(art. 5(2) TWE)
Zasada subsydiarności = określa kiedy Wspólnota powinna podejmować działania. = Dec. powinny być podejmowane na szczeblu możliwie bliskim obywatelowi. W praktyce najpierw ma decydować gmina, potem powiat, region, państwo członkowskie, a dopiero na końcu Wspólnota, i to tylko wtedy, gdy zamierzone cele nie mogą być osiągnięte na szczeblu krajowym.
- Wprowadzona przez Traktat z Maastricht.
- Dot. tylko tych kwestii, w których Wspólnota nie ma kompetencji wyłącznej. Podział kompetencji pomiędzy Wspólnotę i państwa członkowskie nie jest jednak precyzyjny. ETS wydaje się interpretować kompetencje wyłączne restryktywnie.
- Subsydiarność ma charakter dynamiczny i powinna być interpretowana w świetle celów Wspólnoty.
Z zasadą subsydiarności związana jest bezpośrednio zasada proporcjonalności = określa w jakiej formie Wspólnota powinna podejmować działania = środki podejmowane z zamiarem osiągnięcia określonego celu muszą być właściwe, wystarczające i konieczne.
Podstawowe zasady prawa WE są zasadami zawartymi w przepisach Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską i mają charakter fundamentów, na których opiera się traktatowy ustrój i funkcjonowanie Wspólnot Europejskich. Są to:
- zasada subsydiarności (art. 5 ust. 2 TWE);
- zasada proporcjonalności (art. 5 ust. 3 TWE);
- zasada solidarności (art. 10 TWE);
- zasada niedyskryminacji ze względu na obywatelstwo (przynależność państwową) (art. 12 TWE);
- zasada ściślejszej współpracy (art. 11 TWE).
- Sporny jest natomiast prawny charakter zasady nadrzędności prawa wspólnotowego nad prawem krajowym i zasady bezpośredniego skutku prawa wspólnotowego.
Linki sponsorowane
KANCELARIA PRAWNA tel. (061) 86-888-48 |