Podstawowe zas. prawa Wspólnot Europejskich – zas. solidarności (lojalności) (art. 10 TWE).
Zas. solidarności dwa aspekty:
- Pozytywny = państwa zapewniają u siebie skuteczność prawa wspólnotowego.
- Negatywny = państwa nie utrudniają stosowania u siebie prawa wspólnotowego.
- Lojalność = Państwa mają obowiązek działać również wtedy, gdy powinna działać Wspólnota, lecz z różnych względów jest to niemożliwe.
- Na państwach członkowskich spoczywa główny ciężar stosowania prawa wspólnotowego.
- Jednocześnie jednak w orzecznictwie Trybunału wskazano, że lojalność dotyczy także instytucji wspólnotowych w stosunkach z państwami członkowskimi (powinny one zwłaszcza respektować struktury instytucjonalne państw oraz informować je odpowiednio wcześnie o zamierzonych działaniach) oraz instytucji we wzajemnych stosunkach.
- Zas. lojalności nie była nigdy uznana za bezpośrednio skuteczną; ETS był natomiast skłonny uznać możliwość jej bezpośredniego stosowania w połączeniu z innymi przepisami TWE. Orzecznictwo ETS rozciągnęło obowiązywanie zas. lojalności także na współpracę sądową w sprawach karnych, nakazując prounijną wykładnię prawa w tej dziedzinie.
Podstawowe zasady prawa WE są zasadami zawartymi w przepisach Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską i mają charakter fundamentów, na których opiera się traktatowy ustrój i funkcjonowanie Wspólnot Europejskich. Są to:
- zasada subsydiarności (art. 5 ust. 2 TWE);
- zasada proporcjonalności (art. 5 ust. 3 TWE);
- zasada solidarności (art. 10 TWE);
- zasada niedyskryminacji ze względu na obywatelstwo (przynależność państwową) (art. 12 TWE);
- zasada ściślejszej współpracy (art. 11 TWE).
- Sporny jest natomiast prawny charakter zasady nadrzędności prawa wspólnotowego nad prawem krajowym i zasady bezpośredniego skutku prawa wspólnotowego.
Linki sponsorowane
KANCELARIA PRAWNA tel. (061) 86-888-48 |